宠物灵堂悄然进驻居民区，改装货车暗藏玄机、偷偷处理宠物遗体，当养宠人的情感寄托遭遇监管空白，宠物的身后事已然成为许多主人的心头难题。在今年的全国两会上，这一乱象也受到了全国人大代表的关注，来自上海基层一线的全国人大代表张义民，便准备将规范宠物殡葬行业的相关建议带到北京，为破解这一治理难题发声。
张义民既是全国人大代表，也是上海市闵行区浦锦街道芦胜村的党总支书记，在日常基层工作中，他多次接到群众的投诉举报，而这些投诉的核心都指向同一个问题——宠物殡葬的不规范经营。“近期接到了不少老百姓反映，涉及宠物殡葬过程中的各类扰民问题。”张义民表示，这件事已经到了必须重视、尽快解决的地步，“随着宠物经济不断发展壮大，宠物火葬、殡葬等相关服务，理应纳入法律框架，实现规范化、有序化运行。”
相关数据显示，2025年全国城镇犬猫总量已达1.26亿只，养宠群体持续扩大。对于众多养宠人而言，朝夕相伴的宠物早已成为家庭不可或缺的一员。可当宠物不幸离世，主人想要为其举办一场体面的告别仪式时，却陷入了两难境地。
目前，上海市内唯一一家合规的动物无害化处理中心，虽能提供宠物火化服务，但存在明显的服务短板：宠物主人无法全程陪同火化，也没有告别仪式等能够寄托情感的衍生服务。一位宠物主人的话道出了许多人的心声：“宠物就像家人一样，家人离世都会有告别仪式，我也不想让它就这么悄无声息地离开。”
合规服务与情感需求之间的缺口，为宠物殡葬行业的野蛮生长留下了可乘之机。在各类社交媒体平台搜索可见，上海地区提供宠物殡葬服务的私营机构至少有100家以上。由于这些机构在选址、场地布局、环保设施配备等方面均未达到合规标准，业内人士将其统称为“私炉”，属于典型的违规经营。
记者曾前往青浦区沪青平公路附近的一个园区，探访一处已被关停的宠物殡葬点。今年1月，该小院大门紧闭，透过门缝望去，内部物品已基本清理完毕，但回溯两个月前，这里还是一派繁忙景象。
当时，记者恰好遇到前来为宠物举办告别仪式的主人。小院里的多盆绿植上都贴着宠物照片，照片下方掩埋着宠物骨灰，大堂内还设有宠物遗体陈列台。工作人员透露，后堂原本设有火化间，但因遭到周边居民反复投诉，不得不将火化炉撤走，如今的火化环节，需要用私家车将宠物遗体转运至其他地点进行。“因为各种投诉和问题，我们把炉子撤了，现在我们的火化点在宝山月浦的一个沙石场，用一辆改装车现场火化。”
据了解，当前不少违规经营者为逃避监管和举报，采取拆分服务链条的方式，将宠物殡葬的上下游服务分散在多个区域开展。更有甚者，驾驶改装后的火化车“打游击”，流动性作业以规避执法检查。宝山区一位宠物墓地经营者指着路边一辆面包车介绍：“看到我刚才那辆面包车了吗？那就是火化车，有时候直接开到小区里现场焚烧。”
这种违规经营的乱象，张义民代表有着深刻的体会。此前有报道的一处违规宠物殡葬经营点，就位于他管辖的区域内。由于该经营点焚烧宠物遗体产生严重异味，引发周边居民强烈投诉，区农委执法队曾先后四次上门检查，却始终未能找到“私炉”的踪迹，也因此缺乏明确的执法依据，无法要求其整改或搬离。
张义民回忆，在对该经营者进行劝离时，对方曾带着挑衅的语气说道：“你们都来了4次了，有本事就给我开罚单啊？”对此，张义民无奈表示：“没有明确的法律依据，我们根本开不出罚单。当前最迫切的，就是尽快出台相关法律法规，对宠物全产业链进行规范，为监管和执法提供支撑。”
法律规范与行业标准的缺失，不仅让宠物殡葬行业的环保问题日益凸显，更导致行业长期处于野蛮生长的状态。在黑猫等投诉平台上，关于宠物殡葬经营者坐地起价、收取费用后跑路等投诉屡见不鲜。事实上，这一话题在之前的上海两会上，就已经受到了广泛关注。
上海市人大代表陈凌燕一针见血地指出：“宠物殡葬行业目前既没有统一的价格标准，也没有明确的行业规范，这种监管空白很容易滋生市场乱象，损害消费者权益。”
记者还了解到，业内一些试图走向合规经营的企业，即便尚未取得火化服务的相关许可，仅在宠物遗体防疫运输、废气处理、污水处理等设施的前期投入，就已接近百万元。如此高昂的合规门槛，也让许多小型经营者望而却步，宁愿选择“野生”违规经营的模式。
上海市人大代表吴爱华表示：“我们了解到，企业想要办理宠物殡葬相关合规手续，流程相对繁琐，而且没有明确的牵头管理部门，涉及的委办局多达七八个。政府层面需要出台透明、公开、清晰的办理流程，引导整个行业健康有序发展。”
张义民代表十分理解养宠人的情感需求：“很多老百姓养宠物十几年，感情非常深厚，想要为宠物举办一场告别仪式，这是他们的迫切心愿。从方便居民的角度出发，应该合理增加动物焚烧点，让居民不用奔波太远，同时实现服务的规范化管理。”
宠物身后事的处理，不仅关乎养宠人的情感寄托，更涉及环保、防疫、邻避效应等多个公共议题。面对日益庞大的市场需求，为宠物殡葬服务建立明确规范已迫在眉睫。这不仅需要尽快填补相关法律空白，完善行业标准，更需要补齐社会治理的细节短板，引导行业告别野蛮生长。让宠物主人能够在合规、有保障的前提下，与相伴多年的“毛孩子”温情告别，这份细致的治理，更是社会温度的生动体现。
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